by Maciej BartkowskiNovember 09, 2020
This is a Russian translation of Maciej Bartkowski's "For Members of Security Forces: A Guide to Supporting Pro-Democracy Movements" published on September 29, 2020 (here) translated by Pavlo Zhovnirenko and edited by Martin Omar Kitanoff. The article is also available in Arabic (here), Thai (here), Chinese (here), Farsi (here), and French (here).
Kак могут помочь сотрудники правоохранительных органов, внутренней безопасности, разведывательных служб и военнослужащие страны, kогда граждане в борьбе за демократию оказывают гражданское сопротивление авторитарному правлению?
Недавно в Беларуси некоторые сотрудники органов государственной безопасности публично выбросили свои служебные удостоверения и форму в мусорные баки в знак протеста против своего бессменного диктатора.
В Соединенных Штатах, по некоторым данным, высшие военные чины рассматривают возможность отставки в случае, если их нынешний верховный главнокомандующий откажется признать результаты выборов и прикажет военным подавить уличные протесты.
Эти две страны значительно отличаются друг от друга, но каждая из них демонстрирует, что народные восстания существенно влияют на позицию и поведение сотрудников служб безопасности. Фактически, количественные исследования показывают, что в успешных ненасильственных восстаниях против автократов дезертирство сотрудников сил безопасности происходил более чем в 52% случаев. Что крайне важно, в этих случаях вероятность успеха ненасильственных действий повышалась в 46 раз.
Белорусский военнослужащий снимает на видео, как он бросает форму в мусорный бак в знак протеста против приказа подавления протестов, 12 августа 2020 г. Источник: Instagram-аккаунт @anatoli_novitski.
Допустим, ты служишь в полиции, госбезопасности, разведслужбе или вооруженных силах. Правитель страны приказывает тебе подавить продемократическое движение и его невооруженных участников, которые собираются протестовать против него. Ты не согласен с тем, что от тебя ожидают правитель и его политические прихвостни. В глубине души ты понимаешь, что если последуешь этим приказам, то, вопреки присяге, ты перестанешь служить стране и ее народу. И ты ищешь способы отложить или сорвать выполнение приказов по подавлению ненасильственного движения или пойти против них.
Ты не одинок. Как документально подтверждено за последнее столетие многими исследователями, журналистами и активистами, в ряде случаев силы безопасности предпринимали смелые, но продуманные действия в поддержку продемократических движений, тем самым выступая на правильной стороне истории. Ниже приведен список этих действий.
Если ты выберешь этот путь, ты можешь:
Создать сеть сопротивления изнутри и с внешними группами:
• Действуй самостоятельно, а лучше, найди внутри системы таких же, как ты, объединись с ними и начни создавать сеть сопротивления из коллег-единомышленников.
• Неформально опроси своих коллег о том, как они и их семьи относятся к правителю и его приказам, направленным против движения. Если почувствуешь сомнения и колебания, предложи действовать вместе изнутри системы.
• Попытайся выявить (возможно, полагаясь на внешних союзников) участников движения, родственники которых служат в силах безопасности. Обратись к этим родственникам, чтобы оценить их лояльность к правителю и, если представится возможность, создайте сеть сопротивления, которая охватит разные подразделения и службы.
• Узнай, кто из ветеранов-отставников твоей службы симпатизирует движению или тому, что это движение отстаивает, и наладь с ними контакт.
• Установи неформальный контакт с законными внутригосударственными и/или международными продемократическими и правозащитными группами.
Отсрочить, промедлить, проволынить... и запороть:
• Оттягивай сроки выполнения приказов и действий, направленных против движения по принципу «работа по правилам»: скрупулезно и усердно соблюдай все правила и процедуры твоего подразделения или службы.
• Продемонстрируй отсутствие знаний или необходимых навыков, если тебе приказывают предпринять действия, направленные против движения. По сути, если твое начальство или коллеги хотят твоей помощи в мероприятиях против движения, сделай вид, что ты:
• Проявляй «нечаянную» некомпетентность и «неправильно понимай» приказы, направленные против движения. Совершай действия, которые окажутся «случайными ошибками», не причиняющими вреда или фактически помогающими движению. Если приказано стрелять, цельтесь поверх голов протестующих.
Отпроситься:
• Скажи что ты болен, когда начальство отдаст тебе приказы, направленные против движения.
• Возьми накопленный и заслуженный отпуск в случае, если начальство отдаст тебе приказ, направленный против движения.
Ослабить верность коллег правителю и/или начальству:
• Делись с коллегами анекдотами, которые высмеивают правителя или ваше начальство, говоря, что ты эти анекдоты случайно услышал. Как тебе хорошо известно, худший кошмар «настоящего мужика-диктатора» - это когда люди издеваются или смеются над ним, вместо того, чтобы его бояться или ему льстить. На первый взгляд двусмысленный комментарий - «Анекдоты о нашем дорогом лидере на самом деле не смешны... Они понятны только одному человеку» - может помочь подготовить почву.
• Осторожно поднимай вопрос перед коллегами о том, останетесь ли вы на стороне справедливости, если будете хранить верность правителю и служить ему.
• Сей сомнения относительно того, способны ли правитель и ваше начальство осуществлять эффективный контроль над страной перед лицом повсеместного отказа общественности от сотрудничества и может ли неэффективное правление быть долгосрочным.
• Помоги перенаправить верность своих коллег со стороны правителя на сторону конституции и/или движению и его идеям;
• Разоблачай и деанонимизируй тех сослуживцев, которые усердно и с энтузиазмом выполняют приказы по подавлению движения. Используй разные каналы для предоставления информации о них движению, чтобы их можно было «пригвоздить к позорному столбу».
• Констатируй, что ненасильственное движение состоит из невооруженных людей, которых нужно защищать, а не подавлять. Если на периферии движения происходят отдельные случаи применения силы, отметь, что подавляющее большинство людей в движении твердо придерживаются практики ненасилия.
• Обрати внимание коллег на то, что ненасильственное движение, даже если оно занимается ненасильственной дестабилизацией, которая нарушает привычный образ жизни и тормозит политические, экономические и прочие процессы в стране, оставляет открытой возможность проведения реальных переговоров о мирной передаче власти и демократических реформах.
• Помоги своим коллегам отличить дезинформацию/пропаганду о движении от правды. Чтобы предоставить неискаженные факты своим коллегам ссылайся на авторитетные независимые источники информации и на данные, собранные для внутреннего использования (и зачастую сохраняемые в тайне от общественности), если такие данные получится достать.
Защитить своих коллег:
• В полную меру своих возможностей защищай подчиненных, которые благожелательно относятся к движению и поддерживают демократические реформы.
Документировать и эффективно использовать имеющуюся у тебя информацию:
• Насколько это возможно безопасным способом документируй приказы и действия против движения, особенно те, которые нарушают права человека или иным образом являются незаконными.
• Оперативно передавай движению полезную информацию через сочувствующих ветеранов своей службы или напрямую.
• Сообщай движению, когда и при каких обстоятельствах твое начальство хочет, чтобы ты применил силу против протестующих.
• Сообщай движению, если планируется внедрить провокаторов в движение и/или его акции и, если да, когда и где.
Запрашивать письменные и подписанные приказы, их соответствие конституции:
• Запрашивай у своего начальства письменные и подписанные приказы, если эти приказы должны причинить вред участникам ненасильственных протестов или диссидентам, и прежде чем выполнять приказ, дождись его получения.
• Тщательно проверяй приказы правителя или начальства на соответствие конституции и закрепленным в ней основным правам. Запрашивай письменные объяснения от начальства о том, как их приказы соответствуют этим принципам.
Если возможно, пользоваться судами:
• Перед тем, как выполнять полученные от правителя или начальства приказы, направленные против движения, направь (или проси своих соратников направить) эти приказы в суды, чтобы определить их соответствие существующим законам, включая конституцию. Это поможет выиграть тебе и/или движению дополнительное время.
Помочь обучить движение:
• Делись с движением своими предложениями о его конкретных действиях и поведении, которые могут помочь изменить мнение твоих коллег о правителе, уменьшить их верность ему и сформировать положительное отношение к движению.
• Обрати особое внимание движения на то, что его ненасильственная дисциплина является ключевым фактором для твоей возможности привлечь коллег на твою сторону и на сторону движения. Трудно, а может быть и невозможно убедить своих коллег встать на сторону движения, если активисты угрожают применить к ним насилие.
Рассмотреть примененеие ненасильственных вмешательств, которые нарушат привычный образ жизни и функционирование авторитарного режима:
• Организуй стачку или сидячую забастовку, если твои сторонники среди коллег поддержат ее. Выдвигайте как экономические, так и политические требования, включая улучшение условий труда, и призывайте своих родственников и сограждан приходить, приносить еду и присоединяться к акции, чтобы поддержать и защитить участников. Правитель, скорее всего, обвинит вас в мятеже, но к тому времени, когда он или его политические приспешники смогли бы сделать что-то против вас, он может уже быть вне власти.
Выступить публично, если возникнет угроза разоблачения:
• Если правитель или начальство раскрывают твои действия и ты знаешь, что они намерены арестовать тебя по политически мотивированным обвинениям, рассмотри возможность публично заявить о своей оппозиции и обращайся за защитой к организациям по правам человека, политическим союзникам, послам демократических стран в твоей стране.
Если ты выберешь этот путь, ты можешь:
«Армия с народом. Стоп Лука» (имеется в виду Лукашенко, давний лидер Беларуси). «3%» относятся к неофициальным результатам опроса о поддержке Лукашенко в стране. Источник: аккаунт Twitter @belamova.
• Присоединиться к группе ветеранов, которая сочувствует движению, или создать такую группу - пусть твои бывшие коллеги, которые остаются на службе, знают, что они могут тебе доверять и обращаться к тебе в случае, если захотят конфиденциально передать информацию, которая может помочь движению.
• Координировать свою отставку с другими коллегами-единомышленниками и для большего эффекта уходить в отставку массово.
• Организовать «шумную отставку», включая видеосообщение, осуждающее действия правителя и побуждающее твоих коллег либо идти по твоим стопам, либо оставаться в системе, но помогать движению. Ты можешь дать им советы, приватно или публично, относительно того, как они могут помочь – в том числе поделиться с ними информацией, содержащейся в этом пособии.
• Прежде чем уйти в отставку, собрать всю информацию, которая может помочь движению, и вскоре после отставки передать движению эту информацию.
Если ты выберешь этот путь, ты можешь:
• Объявить, что ты и многие из твоих коллег-единомышленников и/или подчиненных присоединяетесь к движению и намерены прийти на места протеста в обмундировании, но без оружия, чтобы защитить активистов своими телами. Вы можете сформировать живой щит, защищая протестующих от насилия со стороны правителя и его сторонников.
• Присоединиться к акции движения в своем обмундировании, но без оружия, и попросить движение предоставить тебе возможность выступить, чтобы рассказать другим участникам о себе и таких, как ты, которые находятся внутри системы, но поддерживают идеалы и цели, отстаиваемые движением.
• Стать ненасильственным активистом в своем сообществе в поддержку действий и целей движения.
• Использовать социальные сети и доступные средства массовой информации, чтобы рассказать о своих мотивах оставить службу и присоединиться к движению.
• Призвать своих бывших коллег, которые остаются на службе, либо покинуть ее и присоединиться к тебе и движению, либо остаться в системе, но сопротивляться ей изнутри. Ты можешь посоветовать им относительно того, как они могут помочь – в том числе поделиться с ними информацией, содержащейся в этом пособии.
• Опубликовать имена и предать публичному позору тех твоих бывших сослуживцев, которые, как тебе лично известно, применяли силу против невооруженных протестующих.
Независимо от того, поддерживаешь ли ты движение или еще не определился, не сомневайся: в один прекрасный день тебе могут дать приказы, которые ты сочтешь несправедливыми или незаконными. Такие люди, как ты, служившие в другое время в других странах и сталкивавшиеся с подобной дилеммой, предпринимали действия, перечисленные в этом пособии, зачастую несмотря на риск для себя и своих близких.
Заранее обдумай это, подготовься и выбери свой вариант борьбы. Заранее тщательно продумай, подготовь и взвесь все варианты. Где есть стремление, там есть и путь.
Передай это пособие тем, кому необходимы эти знания.
Мачей Бартковски
Доктор Мачей Бартковски - Старший советник МЦНК (Международный центр ненасильственных конфликтов). Работает над академическими программами по поддержке обучения, исследований и изучения гражданского сопротивления. Является редактором серии монографий МЦНК и специальных отчетов МЦНК, а также редактором Recovering Nonviolent History.
Dr. Maciej Bartkowski is a Senior Advisor to ICNC. He works on academic programs to support teaching, research and study on civil resistance. He is a series editor of the ICNC Monographs and ICNC Special Reports, and book editor of Recovering Nonviolent History. You can follow him @macbartkow